Comunicat de presă (partea 1)
Întâlnire partenerială din cadrul proiectului MOBI
“Infrastructură Modernă de Frontieră – Regiune Carpatică de Succes” (MOBI)
În data de 28 ianuarie 2021 a avut loc o întâlnire la care au participat parteneri și experți ai proiectului „Infrastructură modernă de frontieră – o regiune Carpatică de succes” (MOBI), implementat cu sprijinul financiar al Programului ENI CBC Ungaria-Slovacia-România-Ucraina 2014-2020.
Scopul proiectului este: să creeze o platformă durabilă pentru mobilitatea transfrontalieră eficientă a persoanelor și mărfurilor prin îmbunătățirea infrastructurii de transport și de frontieră, consolidând cooperarea dintre administrații locale și organizații profesionale care vizează dezvoltarea legăturilor de transport în regiunile de frontieră din Ucraina, România, Slovacia și Ungaria. Proiectul prevede dezvoltarea unui plan comun de mobilitate, care va include planuri regionale ale fiecărei regiuni de frontieră în domeniul transportului și infrastructurii de frontieră, dezvoltarea serviciilor feroviare, a serviciilor aeriene internaționale etc.
Întâlnirea a fost inițiată de Adunarea Generală a județului Szabolcs – Szatmár – Bereg (Ungaria) și a avut loc în sistem dual: o întâlnire directă a partenerilor și experților ucraineni în sala de conferințe și o conexiune video-conferință pentru partenerii din Ungaria, Slovacia, România și Ucraina. La întâlnire au participat reprezentanții tuturor organizațiilor partenere ale proiectului MOBI, și anume: reprezentanți ai Adunării Generale a județului Szabolcs-Szatmár-Bereg (Ungaria), regiunea de auto-guvernare Košice (Slovacia), Consiliul Județean Maramureș (România) ), Unitatea administrativă teritorială a județului Satu Mare (România), Serviciul rutier din regiunea Zakarpattia (Ucraina) și Asociația internațională a instituțiilor de dezvoltare regională IARDI (Ucraina).
3 discuții de grup s-au axat pe următoarele aspecte:
– Planificarea regională și dezvoltarea conexiunilor de transport rutier
– Conexiuni feroviare în regiunea Carpatică
– Conexiuni aeriene în regiunea Carpatică.
Participanții au fost întâmpinați de Seszták Oszkár, președintele Adunării Generale a regiunii Szabolcs-Szatmár-Bereg (Ungaria) și de Oleksiy Petrov, șeful Consiliului regional transcarpatic (Ucraina).
Oszkár Seszták, președintele Adunării Generale a județului Szabolcs-Szatmár-Bereg, în discursul său de bun venit a subliniat că ideea acestui proiect a fost formulată acum patru ani împreună cu partenerii ucraineni. Atunci au început negocierile cu partenerii actuali pentru a dezvolta proiectul și a-i defini obiectivele, în construirea planurilor de dezvoltare a administrației locale a județului Szabolcs-Szatmár-Bereg din Nyíregyháza. El a menționat că administrația locală implementează o serie de proiecte internaționale și este încântat să aibă mai multe proiecte cu aceiași parteneri. Cu câțiva ani în urmă, proiectul ENPI a dezvoltat în comun Strategia Euroregiunii Carpatice 2020, care acordă prioritate mobilității și compatibilității frontierelor. Competitivitatea unei țări sau regiuni este determinată în principal prin disponibilitatea și dezvoltarea infrastructurii. Este important ca toate autostrăzile existente până la frontieră să creeze rute comerciale în Uniunea Europeană și, în general, să fie mai compatibile și mai rapide pe continentul european și să răspundă nevoilor de transport rutier, de marfă și mobilitate. Cele mai importante investiții de transport din Ungaria, care vor fi finalizate în 2021, sunt elementele coridorului de transport al autostrăzii Via Carpathia care leagă Europa Centrală și de Est, iar Ungaria va fi prima care o va construi pe teritoriul său, precum și cel mai mare terminal intermodaldin Europa în localitatea Fényeslitke.
Oleksiy Petrov, președintele Consiliului Regional Transcarpatia (Ucraina), a mulțumit lui Oszkár Seszták, președintele Adunării Generale a județului Szabolcs-Szatmár-Bereg pentru organizarea întâlnirii, a felicitat colegii din Ucraina, Slovacia, Ungaria și România și a remarcat importanța potențialului de transport atât pentru Ucraina, cât și pentru regiunea Transcarpatia în general. A subliniat că anul trecut Consiliul Regional Transcarpatia a aprobat Strategia de dezvoltare regională, care se concentrează pe dezvoltarea potențialului de tranzit și turism al regiunii Transcarpatia. Autoritățile de stat și regionale depun multe eforturi pentru a pune în aplicare strategia. Dintre toate regiunile din Ucraina, regiunea Transcarpatia a construit cele mai multe drumuri, în plus, regiunea a făcut progrese serioase în direcția elaborării documentelor pentru alocarea terenurilor și începerea construcției punctelor de control de frontieră internaționale. În primul rând, vorbim despre două puncte de control graniță internaționale, care sunt marcate în acordurile interguvernamentale: Dyda (Ucraina) – Beregdaroc (Ungaria), unde se construiește al cincilea coridor paneuropean de transport împreună cu partenerii maghiari, precum și cel punctul de graniță internațional Bila Tserkva (Ucraina) – Sighetu Marmației (România) și altele.
Ca un alt element nou al mobilității, în cadrul proiectului se va construi o pistă de ciclism lungă de 4,35 km de la Tysabyken până la Tysapeterfalva. În curând va începe planificarea oportunităților de dezvoltare a transportului aerian, precum și dezvoltarea de noi abordări ale zborurilor de aviație mici, ca parte a unui alt proiect aprobat spre finanțare prin Programul ENI CBC. Ungaria-Slovacia-România-Ucraina 2014-2020 cu titlul „Aviația mică din Carpați – noi abordări ale mobilității persoanelor și bunurilor din regiunea Carpaților.” Strategia are o mare importanță dacă elementele sale sunt implementate în proiecte specifice.
Natalia Nosa, coordonator de proiect și șef al Asociației Internaționale a Instituțiilor de Dezvoltare Regională „IARDI” (Ucraina) a prezentat principalele obiective și activități ale proiectului „Infrastructura modernă de frontieră – Regiunea Carpatică de Succes” (MOBI), care oferă o platformă durabilă pentru mobilitatea transfrontalieră a persoanelor și a mărfurilor, îmbunătățirea infrastructurii de transport și a frontierei, consolidarea cooperării între organismele de auto-guvernare și organizațiile profesionale ale căror activități afectează dezvoltarea legăturilor de transport în regiunile de frontieră din Ucraina, Ungaria, Slovacia și România.
Proiectul prevede dezvoltarea unui plan comun de mobilitate, care va sincroniza planurile regionale ale fiecărei regiuni de frontieră în domeniul transportului și infrastructurii de frontieră, dezvoltarea coridoarelor de transport internațional, feroviar, aviației internaționale etc.
Structura Planului comun de mobilitate a fost dezvoltată și diseminată părților interesate pentru consultanță de specialitate, au început lucrările privind studierea situației actuale și identificarea locațiilor pentru dezvoltarea rețelelor de transport și a nodurilor de transport în regiunile de frontieră.
O serie de discuții tematice privind dezvoltarea infrastructurii de transport și de frontieră, a serviciilor feroviare și aeriene din regiunea Carpaților sunt în curs de desfășurare. În viitor, este de asemenea planificat să se ridice problema oportunităților de transport pe apă, crearea unui port fluvial în Tisa Superioară.
Prima sesiune a întâlnirii de parteneriat a fost dedicată planificării regionale în domeniul transportului și dezvoltării infrastructurii de frontieră. Au fost pregătite următoarele prezentări:
Makszim Györgyné Tímea Nagy și Dr. Zoltán Kovács, reprezentanți ai universității Nyíregyháza, experți din judeșul Szabolcs-Szatmár-Bereg, au prezentat principalele aspecte ale planificării regionale în domeniul transportului și dezvoltării infrastructurii de frontieră în regiunea Szabolcs-Szatmár-Bereg. infrastructura este unul dintre cele mai eficiente instrumente pentru dezvoltarea regională. Scopul principal pentru dezvoltarea regională este îmbunătățirea calității vieții și a competitivității de care aparține în mod necesar dezvoltarea infrastructurii. Zonele cu infrastructură dezvoltată au devenit mai valoroase în aceste zile. Investitorii preferă în mod clar demonstrat zonele în care sunt disponibile condiții bune de infrastructură. De aceea, diferențele economice dintre diferite regiuni ale țării pot fi explicate prin nivele mai scăzute ale infrastructurii. Cele mai importante elemente de infrastructură tehnică pentru o planificare specială sunt sistemele de transport.
Deoarece implementarea sinergiilor poate fi bine monitorizată în cazul infrastructurii tehnice, aceasta a devenit cel mai influent factor în viața socio-economică. De exemplu, autostrăzile prin asigurarea unei mobilități spațiale mai mari pentru mobilitatea economică sunt factori importanți de dezvoltare pentru investițiile în afaceri.
Dezvoltarea rețelelor de transport este unul dintre factorii fundamentali ai dezvoltării regionale. Accesibilitatea regională este unul dintre cei mai importanți factori de dezvoltare a economiei de astăzi. Este esențial pentru dezvoltarea regiunii să se creeze condiții pentru transportul modern de călători și mărfuri în toate sectoarele. Aspectele indirecte ale dezvoltării infrastructurii multuplică celelalte aspecte din domenii ale vieții socio-economice. Există mai multe abordări în examinarea efectelor infrastructurii. Unul este efectul orizontal și celălalt este efectul sectorial. Impactul orizontal înseamnă că dezvoltarea componentelor infrastructurii de transport nu este un scop în sine, ci determină dezvoltarea economice. De exemplu, efectul orizontal înseamnă creșterea eficienței, bunăstării și îmbunătățirea nivelului de trai. Accentele impactului sectorial înseamnă că infrastructura are o influență pozitivă asupra tuturor sectoarelor economiei.
În același timp, infrastructura zonelor și localităților determină situația socio-economică și oportunitățile directe și limitările dezvoltării.
Lungimea drumurilor na’ionale din județul Szabolcs-Szatmár Bereg este în continuă creștere și se apropie de 32.000 de kilometri în 2019. Lungimea drumurilor principale de ordinul I și II nu s-a modificat semnificativ între 2005 și 2020, secțiunea interjudețeană a Autostrada a fost construită în 2016. Lungimea autostrăzii în județ este de 93 km. Lungimea pistelor pentru biciclete este în continuă creștere din 2007, ajungând la 3500 km până în 2019.
Unul dintre obiectivele prioritare ale guvernului maghiar este dezvoltarea infrastructurii de transport. Scopul principal în acest domeniu înainte de 2030 este de a oferi posibilitatea de a ajunge la cea mai apropiată secțiune a autostrăzii din orice locație în 30 de minute. În cadrul dezvoltării autostrăzilor există două obiective prioritare naționale:
1) Orașele care au statut de capitală de județ în Ungaria ar trebui să aibă acces direct la rețeaua de autostrăzii. 18 dintre acestea au deja acces direct la rețeaua de autostrăzii, inclusiv Nyíregyháza. Mai multe orașe s-au alăturat strategiei de când a fost anunțată: Szombathely, Békéscsaba, Eger și Szolnok.
2) Extinderea autostrăzilor la frontierele naționale. Capătul actual al autostrăzii M3 este acum lângă Vásárosnamény și se oferă posibilitatea continuării autostrăzii până la granițele cu Ucraina și România.
Următoarele proiecte de dezvoltare a autostrăzilor sunt extrem de importante:
– Extinderea M3, care constă din autostradă, 1 pod peste râul Tisa, 1 loc de repaos simplu pe fiecare parte, 1 punct de control la frontieră.
– construirea secțiunii autostrăzii M49 (punctul de start al secțiunii constă în conectarea autostrăzii M3 existente cu M49 în două locații)
– construcția secțiunii autostrăzii М34. În prezent, transportul rutier de mărfuri între Ungaria și Ucraina este posibil prin punctul de control Záhony – Chop. Este necesară conectarea infrastructurii rutiere pentru a utiliza M34 la capacitate maximă
Fiecare versiune a extensiei M3 va traversa râul Tisa în mai multe locuri. Construcția de poduri este întotdeauna foarte scumpă și foarte lentă, datorită faptului că se estimează ca va fi costisitoare construcția acelei secțiuni a M3. Dacă secțiunea va fi construită, acea autostradă va fi a patra autostradă care ajunge la granița națională cu Ungaria.
În prezent secțiunea este în curs de planificare, nu există informații despre perioada precisă de începere a construcției. Lungimea extensiei este de 23 km, formarea traseului: 2 x 2 benzi (Autostradă fără banda de oprire, dar poate dezvoltată în autostradă standard), 1 pod peste râul Tisa lângă Vásárosnamény, 1 loc de repaos simplu pe fiecare parte, 1 punct de trecere frontieră, perioadă estimată preliminar de construcție: 37 de luni.
Următorul proiect este proiectarea și construcția autostrăzii M49. Scopul este de a conecta autostrada M3 cu M49 în apropierea satelor Őr și Jármi.
Construcția constă din două secțiuni: prima secțiune este de la M3 la satul Ököritófülpös (25 km), iar a doua secțiune este de la Ököritófülpös la Csenger (frontieră națională – 20 km). Ambele secțiuni sunt acum în curs de planificare, parametrii principali sunt:
Formarea traseului – 2 x 2 benzi, 4 poduri (peste calea ferată și alte rute) 1 loc simplu pentru repaos pe fiecare parte, 1 punct de control la frontieră, 2 stații pentru măsurarea greutății autovehiculelor.
Următorul punct a fost construirea secțiunii autostrăzii M34 până la stația de frontieră Záhony – Csap (Chop). Infrastructura de transport existentă este proiectată luând în considerare acest fapt în ambele țări. Până la construirea noii secțiuni și a noului punct de trecere frontieră, rolul M34 va fi important în transportul rutier de mărfuri către Ucraina. Secțiunea M34 este în curs de pregătire de către compania națională de dezvoltare a infrastructurii, iar perioada planificată pentru demararea construcției este 2023. Parametrii principali: lungimea secțiunii este de 36 Km; formarea traseului: 2 x 2 benzi, 17 poduri peste calea ferată și celelalte rute, 1 loc simplu pentru repaos de fiecare parte.
Următorul obiectiv strategic – construcția terminalului intermodal Poarta Est-Vest lângă Fényeslitke care este deja în construcție. Investitorii și dezvoltatorii spun că terminalul joacă un rol important pentru a intra în noul mod Silk. Parametrii tehnici principali:
– Dimensiunea zonei este de 85 ha, capacitatea maximă va fi de 1 milion TEU pe an, camioanele cu macara feroviară au o lungime de 850 m și vor fi potrivite pentru a primi trenuri complete de 740 m lungime. Sarcina principală a terminalului este de a asigura conexiunea între calea ferată standard și cea largă, precum și calea ferată și rutieră.
– Macaralele terminalului vor putea manipula containere de 45 ”; macaralele vor fi capabile să manevreze semiremorci, terminalul va avea 4 vehicule mobile de încărcare a containerelor, 5 tractoare terminale și 10 semiremorci terminale.
Software-ul de operare se va putea conecta cu clienții online ( internet de tip 5G). Valoarea investițiilor este de aproximativ 62 milioane EUR.
Universitatea din Nyíregyháza are un acord cu terminalul intermodal Poarta Est-Vest și va pregăti specialiștii în logistică în viitor.
Terminalul va putea utiliza sistemul NiKRASA (semiremorcile care nu pot fi cranate pot fi cranabile). După predare, va fi cel mai mare și cel mai modern terminal intermodal de pe uscat din Europa, care folosește schimbarea gabaritului feroviar.
Eduard Maliar, Directorul Departamentului de Infrastructură, Dezvoltare și Întreținere a Rețelei de Drumuri Publice de Importanță Locală și Locuințe și Servicii Comunale din Administrația Regională de Stat Transcarpatia (Ucraina) a prezentat posibilitățile de planificare regională în domeniul dezvoltării transportului și infrastructurii de frontieră; Eduard Maliar a menționat că ultima întâlnire a celor doi miniștri de externe din Ucraina și Ungaria a confirmat ca prioritate construirea celui de-al 5-lea coridor paneuropean de transport de la Trieste și Ljubljana, care va face legătura cu M03 la viitorul punct de control frontieră, care urmează să fie construit în apropiere de Dyda. (Transcarpatia) – Beregdaroc (Ungaria). Până în prezent, Serviciul Rutier din regiunea Transcarpatia dezvoltă documentația relevantă a proiectului pentru construcția drumului de mai sus, cu acces la autostrada Kyiv-Chop M08. Președinte Zelensky a identificat prioritățile pentru dezvoltarea infrastructurii de frontieră, în primul rând urmând să fie construit punctul de control internațional Bila Tserkva – Sighetu Marmației. Acest punct de control va conecta principalele autostrăzi din Ucraina, precum M09 și D18 din România. Astfel, principalele fluxuri de trafic trec acum prin punctul de control internațional Chop – Záhony, care este aglomerat, iar numărul maxim de camioane creează cozi uriașe. După finalizarea construcției acestei facilități, o parte din camioane vor fi trimise peste granița cu România la punctul de control Bila Tserkva – Sighetu Marmației. Conform proiectului colegilor din partea românească, este planificată construirea unui pod cu patru benzi peste râul Tisa. La nivelul Ukravtodor, a fost deja proiectată documentația relevantă pentru proiectul anterior pentru construcția autostrăzii până la punctul de control. În general, aceste aspecte se află sub controlul Ministerului Afacerilor Externe din Ucraina și al Serviciului Fiscal de Stat din Ucraina.
Eugene Luksha, coordonatorul proiectului GreenWheels (Ucraina), a dezvăluit principalele tendințe în dezvoltarea vehiculelor electrice în planificarea infrastructurii de transport transfrontaliere în contextul proiectului GreenWheels. Pe exemplul proiectului Green Wheels, există o oportunitate de a determina cu exactitate modul de stabilire a cooperării. Scopul proiectului Green Wheels este de a crea condiții favorabile pentru creșterea mobilității transfrontaliere a transportului ecologic – vehiculele electrice. Acest proiect se concentrează pe joncțiunea diferitelor sectoare de activitate, iarl impactul său este așteptat ca o componentă de infrastructură (prin adaptarea infrastructurii de transport la nevoile vehiculelor electrice). De asemenea, aspectul principal este efectul climatic, care se referă la reducerea emisiilor nocive din surse datorate trasnportului rutier. Mai mult, sectorul vehiculelor electrice înseamnă o reorientare a întregului sector al economiei, deoarece determină crearea de noi locuri de muncă, precum și de noi instalații industriale care sunt utilizate pe scară largă pentru dezvoltarea inovaților. În acest moment, dezvoltarea este spontană.
Proiectul va face un studiu de marketing, va construi stații de reîncărcare, va crea un hub de încărcare electrică „Green Wheels” pe partea ucraineană cu tehnologie de tip Emisii Zero – încărcare din surse alternative de energie, în acest caz – centrale solare. Publicul este informat, se stabilesc parteneriate și se promovează planificarea spațială a orașelor din Slovacia, Ungaria și Transcarpatia.
Vasyl Markovych, reprezentant al serviciului rutier din regiunea Transcarpatia, a vorbit despre particularitățile dezvoltării studiilor de fezabilitate pentru dezvoltarea legăturilor de transport în regiunea Transcarpatia.
Regiunea Transcarpatia este o regiune unică. Este situat chiar în vestul Ucrainei și se învecinează cu patru țări: Polonia, Slovacia, Ungaria și România. Există o frontieră de 30 de kilometri cu Polonia, aproximativ 100 de kilometri cu Slovacia, 200 de kilometri cu Ungaria și aproximativ 200 de kilometri cu România. Astăzi există 10 puncte de trecere frontieră în regiunea Transcarpatia: trei cu Slovacia, cinci cu Ungaria și două cu România. 3 dintre acestea sunt de marfă: Uzhhorod – Vyšné Nemecké, Chop – Záhony și Dyakovo – Halmeu. În general, rețeaua regiunii Transcarpatia împreună cu drumurile publice este de aproximativ 12 000 km, drumurile naționale – 928 km, drumurile regionale – 2500 km, deci drumurile municipale și alte drumuri sunt restul. Având în vedere că, conform recomandărilor Uniunii Europene, punctele de trecere frontieră ar trebui să fie situate între 7 și 15 km unul de altul, studiile de fezabilitate iau în considerare opțiunile pentru dezvoltarea unei rețele de puncte de trecere frontieră, pentru a crea o oportunitate de a deschide noi astfel de puncte de control.
Având în vedere cele trei puncte de control existente cu Slovacia, se are în vedere deschiderea a încă trei puncte de trecere frontieră: Ulič – Zabrod, Storozhnytsia – Záhor și Solomonovo – Čierna nad Tisou. Deschiderea punctelor de control menționate mai sus este discutată în cadrul negocierilor interguvernamentale. Sarcina serviciului rutier și a proiectelor internaționale similare este de a oferi o justificare a modului în care deschiderea punctelor de trecere frontieră va contribui la dezvoltarea economiei în ansamblu. Există, de asemenea, evoluții privind deschiderea de
noi puncte de control la granița cu Ungaria. Posibilitatea deschiderii punctului de trecere frontieră Velyka Palad – Kispalád este în prezent luată în considerare.
Proiectul „Infrastructura modernă de frontieră – Regiunea Carpatică de succes” (MOBI) realizează o mică parte de infrastructură – reconstrucția pistei de biciclete Tysabyken – Tysapeterfalva, care duce către și de la punctul de control al frontierei „Tiszabecs (Ungaria) – Vylok” (Ucraina) și punctul de trecere a frontierei Kispalád (Ungaria) – Velyka Palad (Ucraina). Această secțiune a drumului trebuie reconstruită pentru a oferi o pistă circulară pentru biciclete. Proiectul de reconstrucție a pistelor pentru biciclete a început în 2012 în cadrul programului „Bicicleta fără frontiere”. O secțiune a pistei pentru biciclete către punctul de control Vylok – Nevetlenfalu a fost construită și, dacă în cadrul acestui proiect vor fi construiți 5 km de piste pentru biciclete, vor rămâne de construit încă 12 km de piste pentru biciclete către punctul de control Petrovo – Velyka Palad. Din această cauză, pistele pentru biciclete din regiunea Transcarpatia vor fi conexate cu rețeaua de piste pentru biciclete din Ungaria. De asemenea, sunt luate în considerare opțiunile pentru construirea altor piste de biciclete.
Vasyl Markovych a informat, de asemenea, despre dezvoltarea studiilor de fezabilitate pentru următoarele locații, care sunt definite de partea ucraineană:
1. Secțiunea legăturii autostrăzii Košice – Mukachevo lângă punctul de control Záhor (Slovacia) – Storozhnytsia (Ucraina)
2. Secțiunea autostrăzii Ulič – Zabrod (Slovacia) și / sau
3. Secțiunea autostrăzii în direcția frontierei maghiare între așezările Velyka Palad (Ucraina) și Kispalád (Ungaria).
În plus, sunt dezvoltate studii de fezabilitate pentru construirea a încă 2 locații în Slovacia și 2 locații în Ungaria. Proiecte precum MOBI sunt importante din punct de vedere strategic pentru planificarea și dezvoltarea infrastructurii de transport de pe ambele părți ale frontierei.
Prima sesiune s-a încheiat cu discuții privind necesitatea consolidării acțiunilor la nivelul autorităților și autoguvernărilor, instituțiilor profesionale și grupurilor de experți din diferite părți ale frontierelor maghiare, slovace, române și ucrainene privind reconstrucția și construirea punctelor de trecere frontieră existente, internaționale rute de transport, rute turistice și piste pentru biciclete, care duc către și de la punctele de trecere frontieră (existente și viitoare) din regiunea Carpatică.
La următoarele sesiuni, au fost discutate problemele conexiunilor feroviare și aviatice, care au fost descrise în partea 2 și partea 3 a comunicatului de presă.